【精准扶贫】开设培训班、担保贷款、开放”双创“平台、开展项目扶持......借你好政策，打造”金饭碗“，你可以的！培训学校

强化就业造血 送来脱贫“金饭碗”

在市委、市政府的科学领导下，市人社局充分发挥部门职能，把“就业一人，脱贫一户”作为重要任务目标，在“就业精准扶贫”上下足“绣花功夫”，通过技能培训增强就业能力，创新平台模式鼓励创业就业，开展区域合作拓宽就业渠道，让人尽其才，各显其志，全面强化贫困地区“造血”功能，跑出了“就业扶贫”加速度，奏响了“就业扶贫”最强音！

“家庭条件不好，初中毕业就没有上学了。现在，在这里学的是我最感兴趣的高铁服务，理论+实践的教学模式让我们受益很大，对自己的定位更清楚了，以后找工作也更有信心了！”今年10月中旬，刚完成劳动预备制培训结业考试的贫困学生黄丹十分高兴地说。

今年市人社局在对全市8个贫困县（市区）贫困家庭“两后生”（初、高中毕业未能继续升学的贫困家庭中的富余劳动力）进行全面摸底的基础上，根据其学习兴趣和就业意向等情况，量身开设了培训专业。全市共认定4家劳动预备制定点培训机构，培训专业涉及制造业、汽车业、劳动密集型加工业等领域。目前，全市已有967人参加了培训，其中建档立卡贫困家庭“两后生”389人。

针对我市农村劳动力存在文化程度普遍偏低，非技术性普通劳动者占比大的特点，市人社局对症下药，多点发力，通过建立培训机构、打造品牌项目、建立创业平台等方式，全面提升贫困地区的就业率，让“造血”成为贫困地区脱贫致富的主动力。

近年来，我市认定了以市劳动就业训练中心等31个培训机构为骨干的农民工技能培训基地，开设精准扶贫技工班和专业技能培训班，培训项目包括电焊、餐饮、缝纫、种养殖等，与贫困群众需求相吻合。当前，“太和厨师”、“竹溪厨嫂”、“张湾焊工”已成为全省有名的劳务品牌。

此外，该局结合新形势，在贫困人口集中的乡镇（村）设立培训教学点、教学站，实施“农村电商培训”和“扶贫创业培训”，以大学生村官和农村青年能人、建档立卡贫困户等为重点，培育农村电商人才6000余人。

贫困户大多生活在农村，且文化程度普遍不高，虽有一技在手，但就业机会少、创业难度大、初始资金缺乏，这是他们实现创业就业的“三大难题”。扶上马，更要送一程。为给困难群众扫清障碍，市人社局积极争取政策支持、搭建创新平台、发展新兴项目，充分发挥其群带和吸纳作用，掀起贫困地区全民创业就业的新热潮。

我市大胆创新，实施创业担保贷款“基金存款直贷”模式，充分发挥金融政策促进创业、带动就业的重要作用。自2003年以来，全市累计审核认定创业担保贷款2.9万多笔，发放贷款22亿元，共扶持创业3.1万人、创业带动就业14.5万人。其中，今年元至10月，全市发放创业贷款1.5亿元。

结合区域产业，通过政策引导、以奖代补、科研成果转化等方式，将“双创平台”布局到产业导向清晰、具有集聚效应与当地优势资源有效衔接的产业链上。如依托汽车制造、智能装备、生物医药等产业，打造了茅箭区创家众创空间、张湾区梦想小镇、竹山县绿松石产业园、丹江口市沧浪艺术馆等各具特色的“双创平台”，充分释放了“双创平台”带动贫困人员就业创业的倍增效应。

另外，依托互联网+，建立了县乡村三级农村电商创新创业平台。目前，郧西县电商公共服务中心年交易额达1亿多元，下营村被阿里巴巴命名为湖北省首个淘宝村；竹溪县电商园带动3500多户贫困户增收脱贫……

为充分发挥困难群众主观能动性，增强贫困地区造血功能，市人社部门决定大力支持休闲农业和乡村旅游，对农村贫困人员新开办农家乐创业并带动就业3人、经营半年以上的，每户给予1万元的一次性创业补贴。对吸纳建档立卡贫困人员就业的，按每吸纳一人给予2000元、最高给予2万元的补助。建档立卡贫困人员创办的经济实体，经工商注册并正常经营6个月以上的，给予2000元创业补贴。如竹溪县城关镇李松一家通过资金扶持、参加“竹溪厨嫂”厨师培训班，开办“山里山外”农家乐，收入逐年增加。

另外，市人社部门在探索“人岗精准对接”的道路上也从未停歇。近年来，我市各级公共就业服务机构积极探索线上线下招聘新路子，搭建各种输出平台，提高供需成交率。

线上建立了十堰公共招聘平台，实现全市公共就业服务机构在线上办理招聘、求职等网上招聘会，求职者足不出户即可参加实时招聘会，极大方便了偏远地区的农村贫困劳动力。

线下积极开展“春风行动”、“民营企业招聘周”、“广东劳务扶贫招聘会”、“北京对口协作招聘会”等不同形式的供需见面会，每年全市各级信息发布系统为农民提供就业信息3000条、就业岗位10万个以上。

十堰地处鄂西北，集库区、山区于一体，农村劳动力就业竞争力十分薄弱，地方经济不发达，自身吸纳能力十分有限。截至去年，全市共有农村劳动力144万人，数量庞大，仅依靠本地产业和新兴项目难以满足就业需求，为此，市人社局在“劳务协作”工作的基础上，大力开展区域合作，扩大试点经验成果，让“转移就业”成为贫困户脱贫致富的又一渠道。

一方面，全市紧抓南水北调京堰对口协作契机，加强与北京人社部门合作，请求用工岗位倾斜，如南水北调运输线护岗保安300余人岗位全部是农村贫困劳动力。另外，两地积极推进劳务协作工作，北京市人社局定期组织企业前来招聘，吸纳农村劳动力；另一方面，紧抓郧西县作为劳务协作试点县的机会，动员相关机构积极推进劳务协作工作，同时积极与江苏泰州、武汉市开展区域间劳务协作，定向输送劳动力。

自开展郧西县劳务协作工作以来，仅一年的时间，已成功形成郧西试点模式。为了扩大试点红利和影响力，今年十堰市委、市政府将深化与广东地区劳务协作确定为两大特色工作之一。全市通过成立专项领导小组、下达目标任务、召开工作推进会等方式，让十堰与广东地区劳务协作工作全面展开，各县市区纷纷行动，各项工作紧锣密鼓地推进，让“郧西京堰”在全市范围内得到了有效推广。

就业有技能、创业有平台、求职有服务、脱贫有保障……一个个平台的搭建，一项项措施的落实，在为困难群众铺就了一条脱贫致富康庄大道的同时，也全面激发了全市贫困地区的内生动力，一场场就业脱贫的生动大戏正在倾情上演，而这也成为我市脱贫工作中的一笔亮色！